+7 800 551 64 10

Пн-Пт 9:30-18:30

Блог

ФТС России добивается обмена информацией по счетам-фактурам в рамках ЕАЭС

ФТС России хочет отслеживать весь путь передачи товара от импортёра до конечного пользователя в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с целью противодействия их незаконному ввозу. О том, какие шаги необходимо для этого предпринять, обсуждали на днях на закрытом совещании у руководителя ФТС России Владимира Булавина.

Речь идёт об администрировании при помощи системы электронных счетов-фактур таможенными органами косвенных налогов, плательщиками которых являются покупатели-резиденты Российской Федерации. ФТС России намерена предоставить доступ подчинённым таможенным органам к соответствующей информации в базе данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов «Обмен ведомств».

Сейчас обсуждается вопрос организации контроля только тех счетов-фактур, которые были выписаны в Республике Казахстан при вывозе товаров в Российскую Федерацию. Дело в том, что, по словам некоторых участников ВЭД, Казахстан давно и успешно используется недобросовестными импортёрами как «территория низких цен» - занижается таможенная стоимость ввозимых через эту страну товаров, идёт контрабандный поток из Китая, с которым Казахстан граничит, незаконно возмещается НДС, и так далее.

В частности, это обусловлено тем, что Казахстан принял на себя ряд обязательств в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации. И в связи с этим, например, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 года № 59 был утверждён перечень товаров, в отношении которых Республика Казахстан применяет ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

В конце 2015 года заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов и представители Комитета государственных доходов Министерства финансов Казахстана провели в Астане заседание по вопросам информационного взаимодействия и документарного сопровождения, необходимых для контроля и мониторинга перемещения товаров, включённых в указанный перечень. В частности, упомянутый Комитет государственных доходов продемонстрировал, как функционирует их Система учёта товаров с заниженной ставкой таможенной пошлины. На той встрече стороны утвердили временные технические условия обмена информацией об электронных счетах-фактурах, выписываемых в Республике Казахстан при вывозе товаров. Как следует из письма ФТС России от 31 декабря 2015 года № 23-20/66176, уже тогда стороны запланировали переход к полноценному функционированию системы электронных счетов-фактур во взаимной торговле. По мнению таможенных и финансовых органов, как России, так и Казахстана, мониторинг электронных счетов-фактур вкупе с таможенным контролем после выпуска соответствующих товаров как раз и позволит справиться с проблемой занижения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Казахстана, и прочими случаями незаконного ввоза.

На официальном сайте Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан также разъяснено: «В случае реализации на территории Республики Казахстан или вывоза с территории Республики Казахстан участником ВЭД товара, включенного в Перечень (Решением Совета ЕЭК № 59, - прим. ред.) и ввезённого на территорию Республики Казахстан с третьих стран, счёт-фактура выписывается исключительно в электронном виде». Таможенный же контроль ФТС планирует осуществлять в сотрудничестве с Федеральной налоговой службой России. Одновременно ФТС организовала работу по подготовке проекта «Соглашения о механизме прослеживаемости товаров в рамках ЕАЭС», к работе над которым планирует привлечь и Федеральную службу по финансовому мониторингу. Также ФТС России готовит проект письма в Министерство финансов России о необходимости дополнения состава сведений, которые передаются таможенными службами государств - членов ЕАЭС в соответствии с Соглашением об организации обмена информацией от 19 октября 2011 года. Документы по этому вопросу в последующем планируется подготовить для доклада Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву.

В таможенных органах уже инициирована работа по ознакомлению с Интегрированной информационной системой ЕАЭС для разработки российского механизма прослеживания товаров, перемещаемых в рамках ЕАЭС, а также по предоставлению доступа должностным лицам таможенных органов к информации об электронных счетах-фактурах, выписанных в Республике Казахстан при вывозе товара.

В случае если ФТС удастся претворить все эти планы в жизнь, таможня сможет видеть всю цепочку движения товаров, начиная с момента оформления самого первого счёта-фактуры.

Источник: ПРОВЭД
Яндекс.Метрика